临清把“双招双引”作为经济工作生命线，实现共赢发展

　　临清信息港方面获悉中国运河名城·千年古县临清是著名的中国京剧艺术之乡、书画之乡、武术之乡、轴承之乡和酱菜之乡,有着自身的资源禀赋、区位特征和产业基础。
　　
　　当前,临清市广大干部群众和企业家干事创业、建设临清的热情空前高涨,为新一轮振兴发展积蓄了强大动能,临清蓄势腾飞的势头初步显现。
　　
　　全力构筑对外开放新高地
　　
　　临清是抗日民族英雄张自忠和学界泰斗季羡林的故乡,是中国棉纺织名城、中国商贸名城、国家外贸转型升级基地(纺织)。站在新起点,临清把“双招双引”作为经济工作生命线,发挥优势,抢抓机遇,加强对外合作,实现共赢发展。
　　
　　着力打造优惠叠加的政策体系。临清是“山东西进、晋冀东出”重要门户,是省支持发展的区域性中心城市和15个中等城市试点之一,享受中原经济区、省会城市群经济圈、西部经济隆起带扶持政策。作为京杭运河重要节点,随着大运河文化保护传承利用规划纲要的实施,在打造中国运河名城方面迎来新一轮发展机遇。围绕打造“一城三区”、建设“富美临清”,制定了促进开发区改革创新、支持新型城镇化试验区建设等政策。抢抓雄商高铁在临清设立站点的机遇,规划建设高铁新区。形成了完备的工业体系和轴承、纺织等特色产业集群,既有支持实体经济发展的优惠政策,也为人才创新创业提供有力保障。
　　
　　着力打造便捷高效的服务环境。巩固解放思想大讨论成果,建立征求意见、整改落实、比学赶超的长效机制。深化“一次办好”改革,推进“一门办理”“一窗受理”“一网通办”,免费帮办代办,当好服务发展“店小二”。坚持县级干部联系骨干企业、非公有制企业和高层次人才等制度,经常走访了解情况,现场解决实际问题。对重点招商项目,实行县级干部帮包,靠上服务,当好客商“娘家人”。健全重点项目推进机制,畅通绿色通道,破解资金、土地等瓶颈,确保早日投产达效。
　　
　　着力打造高端一流的平台载体。依托省级经济开发区,推进“区街合一”,提升园区功能。加快新旧动能转换步伐,探索了轴承、实木家具、农机配件等传统产业园区化、集约化发展的路子,规划建设轴承产业新旧动能转换示范区、智创未来轴承科技园、松林家居文化产业园、汇鲁动力机械新旧动能转换示范区等总共可容纳千余家企业的产业园区。坚持创新驱动,与中国工程院、北京航空航天大学、济南大学等近百家高校院所建立合作关系,省级以上科技研发平台近30个。发展会展经济,组织企业参加国内外展会,举办中国轴承产业高层论坛、内燃机及零部件产业发展论坛等,扩大了临清知名度、影响力。
　　
　　临清发展潜力巨大,合作空间广阔。欢迎国内外投资者前来投资兴业,共创美好未来。
　　
　　项目审批流程实行“销号清单”制 临清市委副书记、市长 祁学兰
　　
　　临清市坚持把“双招双引”作为“一号工程”,高点定位、周密部署、迅速行动,坚持不懈培育高质量发展新动能。
　　
　　筑牢产业支撑,打造高质量发展强力引擎。临清工业基础雄厚,产业门类齐全,为深化产业合作,党政主要负责同志多次赴京津冀、长三角、珠三角等地区对接,做足做活产业招商文章。依托轴承产业集群,引进智创未来轴承科技园、轴承智造小镇等园区化、集群化、高端化项目,设立院士工作站和众创空间,为广大轴承企业创新创业打造高端平台,成为隐形冠军、独角兽、瞪羚企业的孵化器。
　　
　　瞄准新兴业态,拓宽高质量发展有效路径。围绕产业融合发展,努力引进、培育新项目,带动新产业、新业态蓬勃发展。引进英国环境研究公司纳菲斯生物技术有限公司秸秆综合利用项目,进一步提高资源综合利用率、发展循环经济、优化生态环境。深化与青岛港、马士基等行业龙头合作,培育壮大青港国际物流临清内陆港项目,打造山东西部铁路交通枢纽城市。中色奥博特铜铝业公司深化超低轮廓黑化压延铜箔新产品研发,大力引进人才,为发展新材料产业提供有力智力支持。
　　
　　优化营商环境,提供高质量发展强力保障。紧密结合解放思想大讨论,坚持问题导向,创新服务理念,以改革精神解决作风和环境问题,保障项目落地见效。镇街、“双招双引”工作领导小组和行政审批服务局明确专人全方位服务项目落地。全力深化“一次办好”改革,实施项目审批流程“销号清单”制,努力解决行政审批和中介服务存在的环节多、耗时长等突出问题,特别是对年初确定的66个重点项目,压实责任,压茬推进,优化营商环境,提升服务水平,争取早日建成投产。
　　
　　搭乘“一带一路”快车
　　
　　临清信息港讯6月3日,临清青港国际物流有限公司旁边的停车场不时有半挂车进进出出,副总经理李长青的手机响个不停,大多数是业务往来的电话。李长青说,自从开通了“鲁疆号”集装箱班列,河南、河北的不少客户都打电话咨询运费。这是继“临清号”开通后,临清融入“一带一路”建设的又一重大举措。两个班列的开通,标志着临清成为青岛港与乌鲁木齐之间重要的枢纽,打通了冀鲁豫地区通往中亚、中欧以及海上丝绸之路的双向通道,由此,临清成为衔接“一带一路”的重要支点。
　　
　　“‘鲁疆号’每周开1列,72小时即可到达乌鲁木齐。该货运班列可辐射周边多个省份和地区,主要运输人造板材、纸张、轴承、淀粉、塑料管、钢丝、装卸机械、电线电缆、纺织品及铸锻件等货物,新疆返回货物有棉花、纺织品、五金、化工、食品及农副产品等。今年1—5月,“临清号”集装箱班列共计发送372列,发送重箱27922标箱,空箱11624标箱,货运量居山东省首位,发运量占青岛港海铁联运集装箱的十分之一。临清及周边企业在家门口就能享受到港口的种种便利条件,降低了企业的物流成本。
　　
　　“临清号”集装箱班列发展势头良好,李长青决定再次与济南铁路局合作,开通通向中亚地区的“鲁疆号”。火车装载物资从青岛出发,经“临清号”“鲁疆号”,5天即可到达乌鲁木齐。“普通货物列车要20天左右到达,快运集装箱班列发展前景非常广阔。”聊城车务段副段长王宗兵说。
　　
　　“我们生产的轴承,通过‘临清号’和‘鲁疆号’专列运输,出口到立陶宛、拉脱维亚、俄罗斯、美国等国家。”山东永翔特种轴承有限公司副总经理孟祥旭告诉笔者。原来,在“临清号”开通之前,永翔公司出口产品都是用汽运运到青岛港口,各种过桥过路费用及超载罚款等费用很高,而且运输还受到天气影响,货物无法如期到达,更怕路上出事故。孟祥旭说,“临清号”的开通解决了这些问题。
　　
　　“临清号”“鲁疆号”作为贯穿青岛至新疆的集装箱运输干线,在新疆衔接中亚及中欧集装箱班列,这使得临清成为青岛至新疆乃至亚欧等国际运输干线的中转站,向西可以连接“丝绸之路经济带”,向东连接“海上丝绸之路”,发挥了临清的区位优势。目前临清市165家自营进出口企业,每天有大量的货物通过铁轨发往亚、美、欧、非等100多个国家和地区。
　　
　　临清四大主导产业
　　
　　轴承产业
　　
　　目前,临清市拥有注册轴承生产加工企业2200余家,其中规模以上轴承企业50家,中轴协会员企业18家,理事单位6家,省轴协会员企业52家,从事轴承生产销售的注册个体工商户4400余户,从业人员10万余人,可生产0—9类和非标轴承等11类5000多种型号产品,远销欧洲、美国、俄罗斯、东南亚、中东、拉美等国家和地区。随着全市创业创新环境的持续优化和产业新业态、新模式的不断涌现,临清轴承产业集群成为全国轴承五大产业集聚区之一,已成为全国轴承产业链条最完善、功能最健全、最具活力的轴承产业集聚区,中国轴承产业的重要组成部分。
　　
　　2018年,全市轴承产业规模以上企业完成工业总产值17.9亿元；实现主营业务收入突破17.8亿元。2019年1—3月份实现主营业务收入4.5亿元。
　　
　　市政府与慈溪进出口公司合作建设外贸综合服务平台,助推临清轴承走出国门。在国内规模最大、知名度最高、影响力最强的中轴协举办的中国国际轴承及其专用装备展览会上,临清市参展企业占全部参展企业的20%以上,成为展会的重要组成部分。临清市轴承企业还定期参加全球最大的工业博览会——德国汉诺威工业博览会,以坚定自信的步伐走出国门、走向世界。
　　
　　有色金属产业
　　
　　有色金属产业是临清的重要支柱产业之一,现有规模以上工业企业12户,总资产98亿元,职工3000人。以中色奥博特铜铝业、中瑞轴承、力通电磁、大明电机等为骨干企业,铜铝加工能力27万吨,其中铜管15万吨、铜板带10万吨、铜箔2500吨、铜保持器0.8万吨、电磁线1.2万吨。奥博特铜铝业公司“奥”牌高精度内螺纹铜管系列产品荣获“中国名牌产品”荣誉称号,主导产品高精度内螺纹铜管、光亮铜管、蚊香盘管、水道管、冷凝管、保持器、电磁线,畅销青岛、浙江、广东、江苏、湖南等地,市场占有率超过35%。2018年,该产业实现主营业务收入55.2亿元、利税7356万元。
　　
　　纺织产业
　　
　　目前,临清市纺织企业(含服装加工)发展到453家,其中规模以上企业54家；纱锭370余万枚,各类织机1.5万台,其中无梭织机5000台,年产各类纱线58万吨、布7.1亿米、服装3000万件。2018年,纺织及服装规模以上企业实现主营业务收入89亿元,同比增长4.95 %；利税1.27亿元,同比增长405.2%。临清市被中国纺织工业联合会命名为“中国棉纺织名城”“中国蜡染名城”,三和纺织集团、华兴纺织公司、秋华纺织公司进入中国棉纺织行业主营业务收入百强企业行列,并成为全国“棉纺织行业竞争力百强企业”。
　　
　　目前,金源天泽公司注册了自有的纱线品牌“金源”牌纱线,联创实业公司毛纺布品牌“绒林梅雪”“欧亚托普”在全国毛纺布市场已经有了相当的知名度和影响力。全市纺织服装企业已培育注册“三和”“艾诺”“绒林梅雪”等商标30余个,其中“三和”牌蜡染布被评为国家免检产品、山东名牌产品。
　　
　　高端装备制造产业
　　
　　近年来,通过持续推动装备制造业向高端化、数字化、智能化转型,临清市高端装备不断增加,产业结构持续优化,逐步形成了以顺佳机械、兴和宏鑫机床、福临机械、弘发兴凯、宇捷轴承等企业为龙头的高端装备制造产业集群,产品既有数控机床、农业机械、打包机等装备机械,也有内燃机、曲轴、活塞环、连杆、液压油缸、精密轴承等关键零部件,与玉柴、潍柴、重汽、一汽、二汽、川汽、三河重工、中集集团等国内大型主机企业配套,部分产品还销往日本、俄罗斯、越南等国家。
　　
　　目前全市高端装备制造产业规模以上工业企业17家,占全市规模以上工业企业的9.9%,规模以上企业从业人员1万余人,拥有山东润源实业有限公司、山东弘发兴凯实业股份有限公司两家国家级高新技术企业,拥有山东省企业技术中心、省工程技术研究中心、省“一企一技术”研发中心等省级科研中心10家,拥有山东省名牌产品6个。目前,该产业已具有年产6000台数控机床、100万支曲轴、10万吨铸件、13万套液压油缸、3.7万套液压阀、1万台油泵的生产能力。兴和宏鑫公司的大型数控平面圆台磨床、大型龙门镗铣床,福临机械的Z51100型立式钻床、弘发兴凯公司的系列打包机等产品填补国内、省内空白。
　　
　　外资引得来,企业出得去
　　
　　2018年,临清市新批外商投资企业2家,合同利用外资300万美元,实际利用外资200万美元。
　　
　　临清现有外资企业12家,分别来自美国、韩国、印度、巴基斯坦、斯里兰卡和中国香港地区,涉及纺织、轻工业、机械制造、贸易、能源、房地产、金融等多个领域。在巩固资源密集型产品出口的同时,重点支持自主性高技术产品、高附加值产品的出口,推动加工贸易产业链向上游研发设计、中游集约发展、下游营销服务延伸。
　　
　　在新的招商环境下,临清市充分简政放权,在财政、用地、拓宽融资渠道、优化营商环境、加强服务力度等方面给予外商投资企业支持。
　　
　　为每一家外商投资企业和每一个外商投资项目配备“服务大使”。2018年临清市商务局在开展“服务大使”专题调研活动中,了解到聊城市奥利赛轴承有限公司在国税局办理出口退税时,由于没有《对外贸易经营者备案登记证》,无法顺利办理退税业务。经多方协调,商务局积极与国税局进行沟通,给聊城市奥利赛轴承有限公司办理了《对外贸易经营者备案登记证》,帮企业顺利办理了出口退税业务。以此为契机,临清市制定了“服务大使”制度,向企业提供相关政策的咨询服务；通过服务大使下企业的方式向企业提供政策咨询,对企业进行政策宣传和讲解,帮助企业更好地利用各种优惠政策,不断发展、升级。
　　
　　亿元应急贷服务实体项目
　　
　　近年来,临清市地方金融服务中心以创建“山东省小微企业金融服务创新示范区”为总抓手,大力推进普惠金融,积极开展企业上市挂牌,狠抓地方金融监管,全力防控金融风险,金融环境基本稳定。截至4月末,全市各项存款余额388.44亿元,较年初增加22.99亿元,增长额及增长率居聊城市各县(市)第4位和第6位。各项贷款余额243.04亿元,较年初增加14.43亿元,增长额及增长率均居聊城市各县(市)第2位。
　　
　　加大“山东省融资服务网络平台”推广力度。辖内190家民营企业、10家专业合作社通过平台共发布538条融资需求信息,其中324条融资信息已成功实现对接,非公有制经济体通过平台成功实现融资47.03亿元。
　　
　　完善普惠金融服务体系,增加供给主体。全市银行业金融机构数量达到12家。推进供应链金融服务平台上线运营,弥补了临清市企业供应链金融服务方面的短板。积极引荐青岛半岛港湾控股集团与国资公司合作设立1亿元企业应急转贷基金项目为企业提供应急转贷业务。联系蚂蚁金融及浙江网商银行,积极促成蚂蚁金服普惠金融项目在临清市落地。
　　
　　临清信息港消息鼓励企业加大直接融资,积极对接多层次资本市场。对企业上市、新三板挂牌和区域性股权市场挂牌分别给与600万元、100万元、10万元补助。设立2000万元企业上市挂牌基金,给予拟上市挂牌企业资金支持。先后推动75家企业在区域性股权市场挂牌、2家企业登陆新三板、1家企业在澳大利亚上市。