临清市解放思想大讨论意见建议第一批办理情况公示！

　　临清信息港编辑中心获悉根据临清市解放思想大讨论领导小组工作安排，领导小组办公室通过多种渠道征集意见建议，并逐项理清责任单位、分门别类归档，当天转办，定期以督办单的形式派发至责任单位，要求承办单位自收到督办单起5个工作日内反馈办理情况。
　　
　　按照市主要领导要求，经领导小组办公室进一步梳理合并，现把群众反映强烈、与群众生活密切相关的各承办单位办理情况分期分批予以公示，接受人民群众监督。对于由于职能交叉导致承办单位存疑的意见建议，领导小组办公室将逐个核实，进一步细化分解理清责任后再次发至相关单位办理，并在第一时间公示，请广大人民群众予以监督。各地各部门各单位要严格按照承诺逐项落实，领导小组办公室将持续跟踪问效。
　　
　　监督电话：0635—2310198
　　
　　土地规划方面
　　
　　1、注重民营企业，筹建乡镇工业园，根据需求增进建设用地。将各个乡镇的支柱产业集中，一提升知名度，二产品可以加进一步提升。三税收便于操作。如松林的榆木工业园。
　　
　　自然资源规划局答复：在2017年土地利用总体规划调整完善工作中，我局根据国民经济发展规划，统筹城乡建设用地布局，在烟店镇布置1000亩建设用地用于轴承产业园建设、在松林镇西尚村布置100亩建设用地用于家具产业园建设、在松林镇姚楼村布置50亩建设用地用于农机件产业园建设，同时在产业园周边调整永久基本农田为一般农田，预留了产业园发展的需求。
　　
　　在新一轮空间规划编制中，将根据我市国民经济发展规划，按照各镇街建设用地总规模不变的原则，充分结合各镇街、相关村居意见，预留布置需要筹建工业园的项目用地。
　　
　　2、不在项目区规划的土地增减挂工程不被认可，无法享受政策。建议国土部门对项目区予以调整，解决与上级部门不接轨的问题。（“五进”征求）
　　
　　市自然资源规划局答复：针对不符合土地利用总体规划但需要开展增减挂钩项目的村庄，我局已向上级主管部门请示。根据聊城市自然资源和规划局答复意见，对不符合土地利用总体规划的村庄申报土地增减挂钩项目，可通过聊城市批土地利用总体规划修改（只包括临清市4个街道以外的14个镇）予以落实。
　　
　　项目申报流程：不符合土地利用总体规划且需开展增减挂钩项目的村庄，首先编制村庄规划，根据村庄规划进行土地规划修改，报聊城市人民政府批复土地规划修改方案，同时报省国土资源厅备案后，按照要求申报增减挂钩项目。
　　
　　3、土地手续办理流程需进一步梳理简化明确，加快进度。（“五进”征求）
　　
　　自然资源规划局答复：根据优化不动产登记专项改革“一次办好、五日办结”的要求，相关登记业务需在五个工作日内完成。不动产登记部门在办理企业土地登记手续时，在企业提交齐全相关登记资料后，承诺2-3个工作日内办结。
　　
　　道路交通方面
　　
　　4、电车、自行车走机动车道，严格查处不按交通规则行驶行为，个别行人不遵守红绿灯，希望有关部门落实，好的交通环境，树立起临清好形象。
　　
　　临清人的交通意识太低了，请有关领导规整临清的交通，尤其是大爷大妈们，骑着电动三轮，占着行车道骑的特别慢
　　
　　市交巡警大队答复：来电人反映的行人和车辆交通意识差的现象已有很大改观，但个别情况仍时有发生。我大队已安排城区执勤中队针对行人和车辆不遵守交通安全法规的情况，采取宣传教育和劝导治理相结合的方式，积极引导广大市民自觉遵守交通法规、树立正确的安全交通理念。非机动车占用机动车道现象，城区执勤分队加强巡逻和治理力度，把安全出行做为治理的重点。落实时限：10月底前。
　　
　　5、希望临清好好整改一下交通问题，有的路口交通信号灯已经故障不亮了，尤其是先锋路向东过涵洞以东的路段，还有站前路以及新华路有部分护栏被损毁无人修复，各学校门口上学放学节点路边违章停放车辆，以电动三轮车为主。交通是一个城市的第一印象，希望有关部门有所作为。（临清新闻网）
　　
　　市交巡警大队答复：根据来电人反映的信号灯、护栏等交通安全设施不及时维修的情况，我大队及时派出维修人员前去维修损坏的安全设施，需更换的设备及时进行更换。学校门口已安排城区执勤中队加大警力疏导，对违章停车行为及时进行治理。力争共同创造良好的交通环境。落实时限：6月底前。
　　
　　6、十字路口标示线不清楚
　　
　　市交巡警大队答复：将尽快对来电人反映的路口标线不清晰情况上报市政府，尽快重新规划标线，确保交通安全，营造临清良好交通环境。落实时限：7月底前。
　　
　　7、想知道临清北环路安瑞家园这条路什么时候可以彻底修好
　　
　　市住建局答复：该段道路已纳入2019年PPP项目范围，目前正在与项目公司进行洽谈，准备对未完成路段进行招标确定施工队伍，预计该项目于今年8月份完工。
　　
　　8、修路，包括315加宽，临莘路加宽，西南乡镇之间的道路加宽。
　　
　　市公路局答复：临莘路大修于2013年，同年10月8日完工通车，目前路况良好；省道315东三环段于2018年已大修，南段改建于2011年，路面病害较多。争取明后年实施大中修。山东省交通运输厅公路局对省道315和临莘路近期没有加宽计划，依据山东省人民政府办公厅鲁政办发﹝2016﹞2号文件规定，干线公路扩宽改建（标准外部分）由市县财政全额负担。下一步我们将积极向省交通厅公路局和聊城市公路局汇报，争取早日将省道315和临莘路加宽列入规划，并积极配合相关单位开展工作，努力推进省道315南段大中修项目顺利实施。
　　
　　社会民生方面
　　
　　9、临清市民锻炼身体除了体育场就是广场，没有一个真正正规的，适合老百姓各个群体、阶层休闲锻炼场所，强烈建议尽快修建体育公园！！（临清新闻网）
　　
　　临清市公共游乐设施不完善，不能满足人民群众外出游玩需求，请有关部门加大便民游乐场所建设力度，丰富大家的精神生活。（临清零距离APP）
　　
　　市自然资源和规划局答复：目前我市已建成公园绿地有大众公园、龙山公园、黄河故道省级地质公园、部分济津河公园。方便居民就近游玩、采摘、健身等，具有一定游憩娱乐功能。
　　
　　下一步将根据临清市城市总体规划（2018-2035年）旅游发展布局和绿地布局内容，进一步完善现状大众公园、龙山公园、黄河故道省级地质公园。规划新建生态绿地结合金泽湖、运泽湖建设城市郊野公园；规划新建公园绿地包括济津河公园、人民公园；规划新建专类公园包括歇马亭公园、文化体育公园、胡姚河湿地公园、银河湖湿地公园。
　　
　　近期重点完善建设黄河故道公园和新建济津河公园，带动其周围的开发建设。
　　
　　市住建局答复：我市文体公园建设工程已纳入2019年PPP项目范围，目前正在与项目公司进行洽谈，准备对该工程进行重新招标确定施工队伍，预计该项目于今年年内开工建设。
　　
　　10、广场、公园、体育场本应是体现一个城市文明的场所，可你看看临清这些地方，随地便溺、带牌赌博、噪音扰民等不文明现象比比皆是，把临清的脸都丢尽了。希望政府能大下力度整治，还光大市民一个文明的、有序的、整洁的活动场所。
　　
　　市综合行政执法局答复：针对广场、公园噪音扰民问题，园林处工作人员已通过约谈、制定公约等方式通知在广场、公园活动的市民。目前噪音扰民问题基本解决。针对广场、公园随地便溺问题，园林管理处工作人员通过进一步强化广场、公园内部管理，加强巡逻力度、教育劝导等方式，积极制止了一些不文明行为。目前广场、公园随地便溺现象明显减少。
　　
　　下一步将通过安装警示牌、喇叭喊话等方式进行宣传教育，引导广大市民养成文明行为习惯，使市民自觉参与到爱我临清、人人有责活动中来，主动参与最文明城市建设；建立“不文明行为曝光台”。对发现的不文明行为进行现场拍照，定期对随地大小便的行为进行曝光，让广大市民知晓随地大小便是可耻行为。
　　
　　11、新兴路上张家羊肉馆在午饭，晚饭时烧烤、炒菜油烟味很厉害，在新龙湾小区里面设置排污口，通过下水道排放油烟，严重污染环境，严重影响楼上居民正常生活，夏天冬天不能开窗户，临清环保局不作为，城市执法局放任不管，老百姓只能被熏，希望有关部门真正在吃饭时间到居民家中感受一下，了解一下，尤其晚上熏的厉害。
　　
　　市综合行政执法局答复：已于2019年4月9日下午6时许，由第三方检测机构对新兴路张家羊肉馆进行油烟排放检测，现尚未出具检测报告。经现场勘验张家羊肉馆未向新龙湾小区下水道内排放油烟，而是其东侧文渊阁酒楼的油烟管道向新龙湾小区内的下水道排放的，现已对文渊阁酒楼下达《责令限期整改通知书》要求其15日内整改到位。下一步将根据第三方检测报告结果对新兴路张家羊肉馆进行相应处理。督促文渊阁酒楼后厨排烟管道的整改，并对其依法处理。预计2019年4月29日前全部整改到位。
　　
　　12、多招公立教师，只有解决好老师缺编问题，才能办好人民满意的教育。
　　
　　市教体局答复：市委市政府高度重视并给予教育大力倾斜支持，每年新招聘部分教师安排到城区任教。选派91名城区骨干教师，安置实习支教大学生和“三支一扶”大学生支教到农村中小学支教，在一定程度上缓解了城乡师资区域不均衡问题。下一步将加大教师招聘力度，2019年事业编计划招聘教师200名，通过政府购买服务方式招录教师300名。
　　
　　市编办答复：按照国务院“财政供养人员只减不增”的要求，每年的用编进人计划不能突破年度自然减员数。近年来，在上级批复的用编进人计划内，已尽最大可能向教育系统倾斜。2016年我市用编进人计划202名，其中为中小学招聘教师180人，占89.1%；2017年用编进人计划298名，其中为中小学招聘教师270名，占90.6%；2018年用编进人计划230名，其中为中小学招聘教师220名，占95.7%；2019年计划为中小学招聘教师200名，安置免费师范生2名。下一步将继续优先保障教育系统用编进人计划，在上级下达的事业单位用编进人计划数的基础上，最大可能向教育系统倾斜；联合相关部门对现有教师配备及使用情况进行调查，确保现有教师资源得到合理利用并发挥最大效用；通过政府购买服务的方式解决短期内教师空缺问题。
　　
　　13、小孩打疫苗，建议可以让家长自由选择，不要强制性指定医院，不方便老百姓！！
　　
　　市卫生健康局答复：目前我市适龄儿童预防接种划分区域是按照《国家基本公共卫生服务规范（山东2017年版）》的文件执行，城区居民按照居住地进行建档立卡，农村按照户籍地在辖区预防接种门诊进行建卡建档；如果居住地变更，可到接种门诊办理迁入（迁出）手续。
　　
　　由于儿童预防接种相关信息是由省金苗系统统一管理，一方面便于对预防接种门诊规范化管理；另一方面如果到期未种能及时通知家长，避免儿童出现漏种疫苗情况。预防接种工作是国家基本公共卫生服务项目之一，纳入辖区管理不只是接种疫苗一项，还有0-6岁儿童健康体检等其他国家基本公共卫生服务项目。
　　
　　下一步我单位将组织全市各接种门诊做好相关政策的宣传、解释工作；与群众多沟通，不断改进和完善服务模式，为广大居民更好的提供服务。
　　
　　招才引智方面
　　
　　14、临清人在外求学工作的很多，在外也有自己的资源，经商从政也好，都会对家乡做出自己的贡献。希望把临清在外面工作的人团结起来，不管是农民、工人还是名人，团结起来家乡人民，为家乡出谋划策，贡献力量。希望临清可以创造一些机会，吸引家乡异地工作者回家乡贡献资源力量。例如吸引家乡人创办的企业入驻；提供一些政府事业单位或者国企的挂职锻炼机会，加强和在外地工作的家乡人的沟通交流成长的机会。（邮箱）
　　
　　市经济发展服务中心答复：目前我市通过以下几个方面，利用临清外部因素推动临清发展。一是召开临清返乡成功人士迎新茶话会，向在外人员介绍临清发展、环境变化及“双招双引”利好政策等。听取在外人士对家乡的意见建议。二是成立驻外流动党员党组织、建立在外流动党员微信群，通过教育管理党员，凝聚在外人才，助力家乡发展。三是建立在外成功人士信息库，通过外出招商活动、企业调研等多种方式摸排在外成功人士信息，动态管理信息库，畅通沟通渠道。四是宣传临清形象，通过临清人在京雷锋大会等形式，团结在外临清人，唤起在外人员乡情，传递乡音，推进以情招商引智工作。
　　
　　下一步将拓展宣传范围，让更多的临清在外人员了解家乡政策、家乡变化。增加如驻外流动党员党组织、在京临清企业商会等服务管理在外人员渠道，能够让在外人员服务临清、奉献临清零距离。
　　
　　农业农村方面
　　
　　15、农业农村建设投入少。建议选派熟悉农业生产技术的干部下基层或担任第一书记帮扶农业生产。（“五进”征求）
　　
　　市财政局答复：目前落实情况：一是加大财力投入。2018年各级财政投入5400多万元，保障村级党组织运转和开展为民服务活动，全市村均运转经费达到9万元以上。对村集体收入不足3万元的村，市财政予以补齐，为每村落实1万元为民服务经费。二是加大人力投入。近年来，我市对贫困村和涣散村先后分三轮选派“第一书记”。目前，我市共有聊城市派第一书记9人，临清市派第一书记55人。各级“第一书记”抓班子带队伍、建制度立规矩，有力地提升了基层党组织的公信力、战斗力和凝聚力；以助力精准扶贫、带动增收致富作为工作重点，跑资金要项目、抓发展兴产业，一大批基础设施和经济产业发展项目落实落地，改善了农村基础设施条件，优化了产业结构，壮大了集体经济，发挥了积极的带动效应。目前第四批省派“第一书记”选派工作正在进行中。
　　
　　下一步，在财力投入上，今年继续将村级运转经费列入财政预算，并按照不低于去年标准拨付。在人力投入上，一方面，今年将继续开展第四轮聊城市派、临清市派“第一书记”的选派工作，对村集体经济薄弱村、村党组织软弱涣散村进行重点帮扶。做好“第一书记”服务管理工作，激发“第一书记”干事创业热情，积极争取政策扶持，整合社会资源，进一步提升基层组织建设、基础设施、农业生产水平，为乡村振兴注入新的活力。另一方面，将进一步畅通交流渠道，加大干部交流力度。大力推进优秀年轻干部到基层挂职、任职，计划把更多熟悉农业生产技术的优秀干部选派到农业产业重点项目、扶贫攻坚等重点工作中挂职锻炼。鼓励他们立足于我市农业资源优势，推进农业产业化经营，推动传统农业优化升级，努力提高农业生产的质量、规模，发展农产品深度加工，提高农产品附加值，带动农民增收。
　　
　　16、煤改气工程后续服务质量差。建议协调做好煤改气工程的扫尾工作，关注煤改气用户的诉求，做好跟踪服务。（“五进”征求）
　　
　　市住建局答复：市住建局立即组织人员赴现场调查研究，责成新能天然气公司立即拿出具体整改方案，严格按照城镇燃气施工规范进行施工，目前所有因天然气施工挖沟和过路孔都进行了回填和充实，已恢复原貌。下步将继续督导新能天然气公司关注煤改气用户的诉求，积极主动做好跟踪服务工作。
　　
　　17、部分部门要求社区、村居出具不必要或不掌握情况的证明。（“五进”征求）
　　
　　市行政审批局答复：我单位立即对划转事项以及进驻服务中心事项共计224项进行了重新的统计，根据统计结果共有17个事项需要提供村委会或者社区证明。其中4个事项要求的证明材料在我省公布的证明材料清单内；10项为生产经营场所权属证明，如果生产经营场所有不动产登记证或者购房合同，企业和群众是不需要再提供此类证明的，但是在我市农村基本都没有房产证，故让村或者社区开具证明作为房屋产权或使用证明；其余3项为林木产权证明，如果申请人有林权证，也是不用开具此类证明的，如果没有林权证，个人树木是由村委会开具证明来确认权属的。
　　
　　行政许可事项的办理依据中明确要求需要生产场所权属证明或林木权属证明，但在农村多数房产没有不动产证，故需要村、社区开具证明作为一项申报材料，且按照文件依据不能缺少。